Dlaczego ustawa
#TakDlaCPK
BYŁA i nadal JEST potrzebna?
Skąd pomysł ustawy?
Groźba zaniechania projektu CPK
Na początku 2024 roku, mimo obowiązywania ustawy o CPK, prace nad projektem zostały wstrzymane pod pretekstem audytów. Od stycznia do maja 2024 nie ogłoszono żadnych przetargów, a postępowania administracyjne były opóźniane.
Zatrzymano program dobrowolnych nabyć gruntów (PDN) oraz przekazywanie skarbowych papierów wartościowych na finansowanie Spółki CPK, nie kontynuowano rozmów z inwestorami prywatnymi zainteresowanymi inwestycją w lotnisko CPK.
Niektóre z proponowanych modyfikacji Programu CPK budzą zaniepokojenie, m.in. forsowanie nieracjonalnej rozbudowy lotniska Chopina, niejasne losy projektu cargo, odwlekanie harmonogramów realizacji prac, niejasności co do przebiegu linii kolejowych.
Aby zapewnić właściwą realizację Programu CPK, w marcu 2024 r. w ramach pierwszych prac Stowarzyszenia został przygotowany projekt ustawy #TAKdlaCPK. Zapisy w projekcie przewidują szereg zabezpieczeń dla pomyślnej realizacji całokształtu Programu CPK.
Projekt ustawy spełnia kilka funkcji:
1
Stanowi fizyczny dowód woli Stowarzyszenia i nadaje mu kierunek
2
Przebiega według ustalonej procedury, dzięki czemu można śledzić jej zaawansowanie
3
Konsoliduje członków i sympatyków Stowarzyszenia, nadając im cel działania.
4
Pozwala utrzymywać zainteresowanie mediów i opinii publicznej
5
Nie pozwala decydentom ignorować problemów
Założenia ustawy
1
Potwierdzić obowiązek publicznych instytucji do realizacji Programu CPK
2
Zobowiązać władze publiczne do wybudowania kluczowych elementów Programu CPK (lotnisko CPK i linia kolejowa Warszawa-Łódź) do końca 2030 r.
3
Zracjonalizować inwestycje planowane na Lotnisku Chopina
4
Wprowadzić skuteczny monitoring realizacji Programu CPK
6
Zapewnić odpowiednie kwalifikacje osób zaangażowanych w prowadzenie Programu CPK
7
Usunąć systemowe dysfunkcje rynku lotniczego polegające na finansowaniu przewoźników lotniczych ze środków publicznych pod pozorem realizacji umów marketingowych
Ustawa jest potrzebna, aby:
potwierdzić obowiązek publicznych instytucji do realizacji Programu CPK;
zobowiązać władze publiczne do wybudowania kluczowych elementów Programu CPK (lotnisko CPK i linia kolejowa Warszawa-Łódź) do końca 2030 r.;
zracjonalizować inwestycje planowane na Lotnisku Chopina;
wprowadzić skuteczny monitoring realizacji Programu CPK;
zapewnić odpowiednie kwalifikacje osób zaangażowanych w prowadzenie projektu;
usunąć systemowe dysfunkcje rynku lotniczego polegające na finansowaniu przewoźników lotniczych ze środków publicznych pod pozorem realizacji umów marketingowych.
Obowiązek dla Prezesa Rady Ministrów, Pełnomocnika Rządu ds. CPK, innych organów administracji rządowej oraz Spółki CPK do realizacji Programu CPK.
Wprowadzenie obowiązku dla kluczowych dla projektu osób obowiązku ich realizacji
Zakaz zmian w Programie CPK, które:
zmieniają cele lub zakres Programu
(np. przez wyeliminowanie niektórych projektów);
przesuwają zakończenie prac budowlanych
i uzyskanie certyfikacji Lotniska CPK dalej niż do końca 2030 roku;przesuwają zakończenie prac budowlanych dla linii kolejowych – Tunel w Łodzi, Węzeł CPK, Warszawa-Łódź dalej niż do końca 2030 roku;
ograniczają finansowanie Programu CPK ze środków publicznych.
erg
Obowiązek przeniesienia całego ruchu cywilnego
z Lotniska Chopina na Port Solidarność do 30 czerwca 2031 roku.
erg
Zakaz inwestycji na Lotnisku Chopina, które nie zwrócą się do 31 grudnia 2030 roku.
erg
Wprowadzenie nowych obowiązków sprawozdawczych
z realizacji Programu dla Pełnomocnika i Spółki CPK wraz z publikacją sprawozdań na stronach internetowych Spółki CPK.
erg
Zatrzymanie systemu dotowania połączeń lotniczych przez instytucje publiczne, w szczególności pod pozorem realizacji umów marketingowych.
erg
Kluczowe punkty ustawy:
Jak wspólnie napisaliśmy tę historię?
Co dalej z ustawą
O momentu oddania projektu ustawy wraz z podpisami 200 000 osób na bieżąco monitorujemy proces legislacyjny. Prowadzimy rozmowy z politykami i decydentami aby proces przebiegł bez przeszkód oraz by nasze intencje były czytelne.
Kalendarium ustawy
18.09.2024
Głosy zostały oddane do biura podawczego Sejmu.
08.10.2024
Obywatelski projekt ustawy #TAKdlaCPK został skierowany do opiniowania 8 października.
Dotychczas wystawiono 4 opinie:
1. Biuro Analiz Sejmowych nie widzi sprzeczności pomiędzy projektem ustawy a prawem Unii Europejskiej.
2. Prokurator Generalny nie zgłasza uwag.
3. Sąd Najwyższy nie zgłasza uwag.
4. Związek Województw Rzeczpospolitej) zawiera dwie uwagi z województwa lubelskiego i kujawsko-pomorskiego
22.11.2024
Pierwsze czytanie ustawy w Sejmie. Wszystkie kluby poza KO i PSL poparły dalsze prace nad ustawą w komisji. KO złożyła wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.