Skip to Content

Przegląd ostatnich wydarzeń w projekcie CPK od Stowarzyszenia Tak dla CPK - 10.11.2026

CPK w pigułce: 10.11.2026
12 listopada 2026 przez
TAK dla CPK

​1. Wybrano wykonawców dróg wokół lotniska za 1,3 mld zł

Spółka rozstrzygnęła przetargi na projektowanie i budowę ok. 90 km dróg (połączenie z A2 + obwodnice). Najkorzystniejsze oferty złożyły: konsorcjum Mirbud + Kobylarnia (największy, ok. 35-km odcinek do węzła Baranów na A2 – ok. 508 mln zł brutto), Strabag (wschodnia obwodnica lotniska, ok. 22 km – ok. 455 mln zł) oraz NDI (obwodnice północna i zachodnia oraz przebudowa DK50 – ok. 364 mln zł). Umowy nie zostały jeszcze podpisane.

​​2. Postępuje montaż tarczy TBM, która wydrąży tunel w Łodzi

Wszystkie elementy maszyny dostarczono już na plac budowy, a w komorze startowej na Retkini trwa ich montaż. Na początku listopada 2026 r. (komunikat spółki z 6 listopada) do komory startowej opuszczono najcięższy element maszyny TBM, głowicę skrawającą o masie około 430 ton; wykonawcą tunelu jest PORR. Rozpoczęcie drążenia ok. 4,6-kilometrowego tunelu między Retkinią a Łodzią Fabryczną planowane jest na wiosnę 2027 r., a zakończenie głównych prac – na 2029 r. Jest to jedynie realnie budowany odcinek linii "Y”, pozostawiony przez poprzedników w 2023 r. z gotowym wnioskiem o pozwolenie na budowę.

​3. Wybrano nowego prezesa spółki Centralny Port Komunikacyjny

30 października 2026 r. ogłoszono wybór Piotra Borysa na nowego prezesa spółki CPK. Nastąpiło to dopiero po trzech miesiącach od odwołania poprzedniego prezesa Filipa Czernickiego i członka zarządu Dariusza Kusia (31 lipca 2026 r.). Przez ten czas spółka pozostawała bez prezesa, co rodziło pytania o sprawność zarządzania projektem.

Uzasadniając odwołanie poprzedniego zarządu, przewodniczący Rady Nadzorczej Zbigniew Szafrański wskazywał na przejście projektu z etapu przygotowawczego do fazy budowlanej i potrzebę osoby z doświadczeniem w realizacji dużych inwestycji. Ostatecznie wybrano jednak osobę bez takich doświadczeń - Piotra Borysa, menedżera z kilkunastoletnim stażem w PKP PLK, który w pierwszych latach działania CPK (do 2020 r.) kierował Biurem Realizacji Inwestycji Kolejowych – był więc współodpowiedzialny za pierwotny kształt programu kolejowego – a po powrocie do spółki we wrześniu 2024 r. odpowiadał za Podprogram Kolejowy. Media zwracają uwagę na jego wieloletnią współpracę z obecnym pełnomocnikiem rządu ds. CPK Piotrem Malepszakiem oraz na to, że wybór ten sygnalizuje przesunięcie akcentów w spółce w stronę części kolejowej. Konkurs poprzedziły kilkukrotne przesunięcia terminów zgłoszeń i ogłoszenia wyników.

​4. Kontrowersje wokół wyboru Generalnego Inżyniera Kontraktu (GIK) przy budowie lotniska

Postępowanie na wybór Generalnego Inżyniera Kontraktu (GIK) dla lotniska CPK nadal nie zostało zakończone. W kwietniu 2026 r. CPK wybrało ofertę konsorcjum Hill International (ok. 1,585 mld zł), jednak 14 maja – po odwołaniach do KIO – unieważniło ten wybór. 16 czerwca 2026 r. konsorcjum Hill International zostało wskazane ponownie, lecz także to rozstrzygnięcie zostało unieważnione – tym razem na skutek orzeczenia KIO. Umowa z GIK wciąż nie została podpisana, a przedstawiciele spółki CPK unikają udzielania konkretnych informacji w tej sprawie. GIK ma wspierać inwestora w koordynacji całego procesu budowy lotniska: nadzór nad kontraktami, kontrola jakości, harmonogramy, zarządzanie ryzykiem, a także elementy ORAT (przygotowanie operacyjne) i certyfikacje.

​5. Niespodziewana zmiana w sprawie tuneli kolejowych w nowelizacji rozporządzenia

Wiceprezes Stowarzyszenia Tak dla CPK Patryk Wild upublicznił informację o zmianie w nowelizacji rozporządzenia (w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie), która weszła w życie 17 września 2026 r. Nowelizacja wprowadziła wymóg zachowania co najmniej 4 m od osi torów do określonych podpór konstrukcyjnych budynków powiązanych z tunelem. Nowe przepisy mogą kolidować z projektem tunelu kolejowego pod terminalem CPK (jego pirsem) i wymusić kosztowne zmiany konstrukcyjne. Kontrowersje budzi fakt, że zapis miał zostać dodany po zakończeniu konsultacji publicznych, a Ministerstwo Infrastruktury i CPK przedstawiają rozbieżne stanowiska w sprawie autorstwa propozycji. Podczas kontroli poselskiej w MI (ok. 12 października) przedstawiciele resortu podawali sprzeczne wersje co do źródła zapisu, a CPK i PKP PLK zaprzeczyły, by był to ich wniosek. 30 października 2026 r. Ministerstwo Infrastruktury zapowiedziało kolejną nowelizację rozporządzenia (projekt wpisano do wykazu prac legislacyjnych 22 października; ma zostać wydana do końca roku), zgodnie z którą wymóg 4 m nie będzie dotyczył inwestycji posiadających już decyzję środowiskową – węzeł kolejowy CPK ma ją od końca 2025 r. Do czasu wejścia w życie poprawki ryzyko przeprojektowania nie jest jednak formalnie wyeliminowane, a resort nadal nie wyjaśnił, kto i dlaczego wprowadził sporny przepis.

​6. Konsorcjum Polimex Mostostal–HOCHTIEF wycofało się z przetargu na budowę terminala pasażerskiego CPK

Spółka Centralny Port Komunikacyjny prowadzi dialog konkurencyjny na wybór wykonawcy terminala pasażerskiego. 7 października 2026 r. konsorcjum Polimex Mostostal–HOCHTIEF, po niemal roku udziału w dialogu, ogłosiło, że nie złoży oferty. Decyzję podjęto „w oparciu o dokonaną wewnętrzną ocenę ryzyk realizacyjnych, warunków kontraktowych oraz harmonogramu postępowania, w tym w szczególności wyznaczonego terminu składania ofert”. Jest to informacja niepokojąca, ale nie wstrzymuje ona przetargu, w postępowaniu o szacowanej wartości ponad 5 mld zł pozostały cztery konsorcja: Mirbud, Budimex–Strabag, NDI–BESIX oraz PORR–Doraco. Postępowanie dodatkowo spowalniają odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej: termin składania ofert, wyznaczony na 30 października, przesunięto na 9 listopada, a następnie na 9 grudnia 2026 r. Wybór wykonawcy terminala możliwy jest więc najwcześniej około przełomu roku.

​7. Duoport zamiast CPK? Sejm uchwalił ustawę, Senat wprowadził poprawki (druk 3030)

8 października 2026 r. (po II czytaniu 6 października) Sejm uchwalił rządową ustawę o usprawnieniu procesu inwestycyjnego w zakresie kluczowych inwestycji infrastrukturalnych. Ustawa nadaje status inwestycji kluczowych rozbudowie Lotniska Chopina i Modlina, pomijając CPK. Przepisy mogą utrwalać koncepcję duoportu oraz ograniczać udział społeczeństwa w procedurach budowlanych umożliwiając budowę lotnisk w trybie zgłoszenia. 6 listopada 2026 r. Senat przyjął ustawę z trzema poprawkami (m.in. doprecyzowującymi przepisy przejściowe), które wracają teraz do Sejmu; następnie ustawa trafi do Prezydenta.

​8. Przedłuża się uzyskanie pozwolenia na budowę fundamentów terminala CPK

Start zasadniczych prac budowlanych przy CPK zapowiadany na wrzesień 2026 r. opóźnia się z powodu przeciągających się procedur administracyjnych, brakuje pozwolenia na budowę fundamentów terminala. Wnioski o pozwolenie na budowę terminala i jego fundamentów głębokich złożono 11 grudnia 2025 r. Wojewoda mazowiecki może wydać decyzję dopiero po ponownej ocenie oddziaływania na środowisko przez RDOŚ (z udziałem społeczeństwa) i uzupełnieniu przez inwestora braków w projekcie – m.in. w dokumentacji środowiskowej. Według Ministerstwa Infrastruktury (odpowiedź na interpelację) pozwolenie planowane jest dopiero na grudzień 2026 r., co oznacza, że listopadowy termin rozpoczęcia właściwego palowania jest już nierealny. Dotychczas wykonano jedynie palowanie próbne (94 pale), a Budimex prowadzi prace przygotowawcze.

​9. Brakuje ok. 30 mld zł na Koleje Dużych Prędkości, przetargi KDP przesunięte na 2027 r.

Wiceprezes CPK Piotr Rachwalski przyznał pod koniec października 2026 r., że na kolejową część programu (ponad 70 mld zł) brakuje ok. 30 mld zł. Spółka liczy na ok. 10 mld zł z oszczędności przetargowych, ok. 10 mld zł z instytucji finansowych i ok. 10 mld zł z UE – w przypadku instytucji finansowych są to jednak dopiero „wstępne ustalenia”, a pozostałe kwoty to szacunki i oczekiwania spółki. Jednocześnie spółka nie ogłosi w tym roku pozostałych przetargów na odcinki KDP Warszawa–Łódź, które miały zostać ogłoszone do końca czerwca 2026 r. – przesunięto je na 2027 r. (w 2026 r. ma ruszyć jedynie przetarg na węzeł Bolimów o wartości ok. 3 mld zł). Pewnym pozytywnym sygnałem jest otwarcie przez MI możliwości ubiegania się przez CPK o ok. 0,5 mld zł z programu FEnIKS (6 listopada) oraz złożenie wniosków o 63 mln euro z instrumentu CEF (rozstrzygnięcie w marcu 2027 r.), ale to kwoty nieporównywalnie mniejsze od luki finansowej.

​10. Nowy prezes nie gwarantuje otwarcia lotniska w 2032 r.

Po objęciu funkcji Piotr Borys wskazał rok 2032 jako cel, ale nie wykluczył zmiany terminu. Według nieoficjalnych informacji portalu WNP.pl (2 listopada 2026 r.) rozważane jest przesunięcie otwarcia lotniska nawet o ok. 3 lata, tak aby zsynchronizować je z wolniej postępującą częścią kolejową. Oficjalnie pełnomocnik rządu Piotr Malepszak podtrzymuje termin 2032 r.